9. 우리나라 최초 다자간 양해각서는 등대건설 계획

김민철(공학박사, 항로표지 전공) / 석영국(등대 역사가

 

청일전쟁 이후 일본은 조선에 대한 영향력을 확장하는 가운데 러시아가 압록강 일대에 삼림을 채벌하고, 용암포(龍巖浦)에 군사 거점을 건설하는 등의 일련의 행동은 한국에 대한 지배를 확립하고 만주지역으로 진출하려는 일본과, 만주지역을 점령하고 한국으로 확장하던 러시아간의 대립이 격화되었다.

 

1904년 2월 8일 밤 일본군이 여순(뤼순)을 기습하며 러일전쟁이 시작되고, 2월 9일 인천 앞바다의 러시아 함선을 격침한 뒤 일본은 2월 10일 러시아에 선전포고를 한 후 1905년 1월 1일 여순이 함락되고, 3월 봉천전투에서 일본군이 승리해 육전이 사실상 마무리되었으며, 1905년 9월 5일 미국 중재로 포츠머스 강화조약이 체결되어 전쟁이 종결되었습니다.

 

1905년 11월 17일 러일전쟁에서 승리한 일본은 을사조약을 체결하면서 대한제국 황제 밑에 일본 정부의 대표자로 1명의 통감을 두어, 대한제국의 외교권을 통감이 지휘·감리하게 하면서, 개항장 및 기타 지역에 이사관을 두어 통감 지휘 하에 일본 영사가 관장하던 일체의 직권 및 협약을 실행하는데 필요한 사무를 관리하게 하였다.

 

러일전쟁이 진행되던 1904년 8월에 한일 외국인 고문 초빙에 관한 협정서인 제1차 한일조약이 체결되자, 대한제국은 일본이 추천하는 재정고문과 외교고문을 채용할 수 밖에 없게 되었다.

 

1904년 10월 14일 재정고문으로 부임해온 일본 대장성 주세국장 칸다타타로(貫田種太郎)와 그를 수행한 직원 35명으로 재정고문부를 만들고 대한제국 정부의 재정사무 일체를 장악하기 시작하였다.

 

재정고문 칸다타타로는 영국인 총세무사 브라운으로부터 재정에 관한 일체의 사무를 인수하면서 해관 업무도 인수하여 총세무사도 겸하게 된다.

 

이에 따라 존 맥리 브라운을 비롯한 총세무사와 각 개항장의 지역 세관장 등 직원은 대한제국 또는 총세무사가 고용한 구미인과 청국인 직원들은 해촉이 되고, 일본인으로 교체하게 된다.

 

그간 등대 등 항로표지시설을 담당하였던 브라운은 1905. 11. 해촉되면서도 마지막까지 조선의 등대 설치와 관련한 추진사항과 향후 계획을 「Memorandum on the Lighthouse Department of the Korean Custom’s Service in November, 1905」 이라는 다자간 양해각서 또는 인계인수서의 형태로 프레스센터에서 대한제국에 상주한 모든 외국 공관에게 공지하였다.

 

이 각서의 특이사항으로는 브라운이 서명하지 않고 대한제국 등대국의 각서라는 문서 형태로 서명자는 등대국 컨설던트 J. REGINALD HARDING의 명의로 하였다.

 

각서의 내용은 이미 점등된 등대들/ 현재 건설 중인 등대들 / 광학 장치가 이미 상하이에 도착한 등대 / 광학 장치가 주문되어 거의 완성된 등대 / 광학 장치와 랜턴의 명세서가 작성되어 유럽으로 주문 직전에 있던 등대들 / 등대 설치를 위해 선정된 기타 위치들 / 안개신호기(음파표지)/ 가스 부이, 가스 등선, 부표기지, 가스작업장 등 / 등대선박 / 요약 등의 순으로 정리가 되었다.

 

각서의 내용을 보면 브라운과 브라운에 의해 등대국 컨설던트로 임명된 하딩이 을사조약 이후 해촉이 되면서 등대 설치를 추진한 실적과 계획 등을 인계한 문서로서, 1905년 11월 20일 상해라고 기재되어있으나, 문서 하단에 문서의 인쇄소는 Seoul Press,-Hodge&Co, - Printer라고 나타나 있어, 해촉되어 본래의 소속인 상해세관에 부임하기 전에 작성하여 서울의 기자실에서 각 공관의 영사들에게 배포한 것으로 보인다.

 

다음은 「Memorandum on the Lighthouse Department of the Korean Custom’s Service」의 영문 원문 내용이다.

 

I. 이미 점등된 등대들 (11)

 

제물포(Chemulpo)의 입구는 다섯 개의 등대 시설로 표시되어 있다.

(1) 관측섬(Observation Island)에 설치된 제6등급 상시등(Feu-permanent)으로, 30초마다 두 번의 백색 섬광 후 하나의 적색 섬광을 표시한다. 이 등대는 흰색으로 칠해진 작은 석조등탑 정상에서 점등 된다.

 

(2) 요돌미섬(Yodolmi Island)에 설치된 제6등급 상시등으로, 40초마다 세 번의 백색 섬광을 표시한다. 이 등대는 섬 정상의 석조탑에서 점등되며, 탑은 주간표지(day mark)로서 두드러지도록 양측에 벽이 설치되어 있다. 벽과 탑은 모두 흰색으로 칠해져 있다.

 

요돌미 등대에는 등대지기의 주택이 지어져 있으며, 거주하는 등대지기는 이 등뿐만 아니라 North Watcher 및 White Rocks의 등대도 함께 관리한다.

 

(3) 노스 워처 암초(North Watcher Rock)에 설치된 제6등급 상시등으로, 30초마다 두 번의 백색 섬광을 표시한다. .

 

(4) 화이트 암초(White Rocks)에 설치된 제6등급 상시등으로, 15초마다 한 번의 백색 섬광을 표시한다. 이 등화를 수행하는 화이트암초에 설치된 석조등표(비컨)는 검게 칠해져 있다.

 

(5) 워런섬(Warren Island)에는 제4등급 회전식 등(Revolving Light)이 설치되어 있으며, 42초마다 네 번의 백색 섬광을 표시한다. 이 등은 훌륭한 석조 등표 꼭대기에 설치되어 있으며,

 

(6) 이 탑의 창문에서는 제6등급 고정 적색등(6th fixed red light)이 차산 암초(Chasan Rock)를 향해 적색으로 암초구역(sector)을 비춘다.

 

이 등대에는 일본인 및 조선인 등대지기들을 위한 좋은 숙소가 있으며, 부속 건물과 급수조(water tanks)가 잘 갖추어져 있다.

 

(7) 부산항(Fusan Harbour) 채널 암초(찬넬초, Channel Rock)에는 위그햄등표 등명기(Wighan Beacon Light)가 석조 비컨 위에 설치되어 있다. 이 등은 등급이 분류되지 않았으나, 한 달 동안 관리 없이 점등되며 5마일까지 가시성이 있다. 이 종류의 등은 값이 저렴하고 관리가 쉽고 주의가 많이 필요하지 않아 소형 등표에 매우 적합하다.

 

(8-9) 또한, 부산에는 두 개의 도등(Leading Lights)이 있지만, 너무 광달거리가 짧아 사실상 무용지물이며 곧 더 강력한 등대로 교체될 예정이다.

 

(10) 포트 해밀턴(Port Hamilton)의 등대는 제3등급 회전식 등으로, 백색과 적색 섬광을 번갈아 표시한다. 이 등화는 섬의 남동단에 위치한 벽돌탑에서 점등되며, 등대지기용 적절한 숙소가 지어져 있다. 저장고(store-house)는 목조 구조물에 불과하므로 벽돌 구조로 교체되어야 한다. 이곳에 사용 중인 광학 장치는 원래 베이커 섬(Baker Island)용으로 제작된 것이다.

 

(11) 피낸스 록(Finance Rock), 서해안. — 이 어려운 지점에 제1등급 등대가 건설되어 11월 11일부터 점등되었다. 광학 장비는 원래 웨스트 클리포드(West Clifford)용이었으며, 단일 백색 섬광을 발한다.

등탑은 벽돌로 지어졌고, 등대지기용 벽돌 숙소도 건설되었다. 창고는 목재 구조이다. 이 등대에는 대형 급수 탱크를 설치하는 것이 바람직할 것이다.

 

II. 현재 건설 중인 등대들 (1)

 

(1) 제물포 입구 바깥에 위치한 베이커 섬(Baker Island). - 양호한 상륙지가 완성되었으며, 등탑과 거주지 건설 부지로 사용하기 위하여 섬의 정상부가 평탄하게 고르게 다듬어졌다. 또한 급수용 물 저장고(water cisterns)가 설치되었다. 등탑과 적절한 거주지 및 저장고(Store-houses)에 대한 설계도는 이미 마련되어 있다.

 

III. 광학 장치가 이미 상하이에 도착한 등대 (3)

 

1. 원산(GENSAN) 지역:

 

(1) 니콜스키 섬 (Nicholski Island) — 원산 외곽에 위치. 영국 버밍엄의 챈스 브라더스(Chance Brothers)사에서 제4등 등명기와 랜턴이 주문되었으며, 이 등대는 20초마다 1회의 백색 섬광을 발할 예정이다. 광원은 백열 석유버너를 사용할 예정이다. 이 섬에 있는 등대를 위하여 등탑, 거주용 주택, 창고 건축 계획이 준비되어 있다.

 

(2) 무라비예프 곶 (Muravieff Point) — 원산항 입구에 위치. 15초마다 2회의 백색 섬광을 발하는 제6등 고정등(Feu-permanent)이 프랑스 파리의 바르비에·베나르·튀렌느(Barbier, Benard & Turenne)사에 주문되었으며, 소규모 석조 또는 벽돌 등탑에 설치될 예정이다.

 

(3) 원산항 등대 (Gensan Harbour Light) — 철제 장식 등롱이 있는 제6등 렌즈 랜턴이 바르비에(Messrs Barbie), 베나르(Benard), 튀렌느(Turenne)사에 주문되었다. 이 등대는 부동등(Fixed Light)으로서, 정박지 위로 백색과 적색 불빛으로 표시할 것이다.

 

2. 부산(FUSAN) 지역:

 

(4) 영곶 (Cape Young) — 부산으로 진입하는 접근 등대. 챈스 브라더스사에서 제작한 제4등 점멸등과 백열 석유버너를 사용하여 20초마다 3회의 백색 섬광을 발하도록 주문되었다. 등대를 위하여 주거지와 별채(Out-house), 건축 도면이 준비되어 있으며, 이 등대는 매우 중요한 등대 중 하나로서 가능한 한 신속히 건설이 추진되어야 한다.

 

(5–6) 도등 (Leading Lights) — 챈스 브라더스(Messrs Chance Brothers)사에서 주문한 제6등 적색 집약등 2기가 철제 지지대에 설치될 예정이다. 이 등대 부지는 석벽으로 둘러싸였으며, 전등 위치에는 등대지기 숙소가 이미 건설되었다. 이 등대들은 현재 희미한 광력의 도등을 가능한 한 빨리 대체해야 한다.

 

Ⅳ. 광학 장비가 이미 주문되어 거의 완성된 등대들

 

1. 군산 지역

:

(1) 평도(Pyondo Island) — 군산항 입구 바깥에 위치. 제4등 점멸등과 백열 석유버너를 갖춘 등명등이 바르비에(Barbie), 베나르 & 튀렌느(Messrs Barbier, Benard & Turenne) 사에 주문되었다. 이 등대는 15초마다 3회의 백색 섬광을 발할 예정이다. 등탑, 숙소, 창고에 대한 설계도 이미 준비되어 있다.

 

(2) 군산 등표(Kunsan Beacon) — 장산도 암(Chang San Do Rock) — 군산항으로 진입하는 항로 상에 위치하며, 부산의 찬넬초(Channel Rock)와 유사한 형태의 위그햄등표용 등명기((Wighan Beacon Light)는 이 더블린의 에드먼드슨(Edmundsons)사에 주문되었다. 이 등화의 기능을 수행하기 위한 적절한 석조 등표가 설계되어있다.

[군산항 입구에는 가스 부표 2기가 필요할 것이며, 하나는 모래턱(bar) 위에, 다른 하나는 그 모래턱 바로 안쪽 암반 근처이다..]

 

 

V. 광학 장치 및 등롱(Lantern)에 대한 사양이 준비되었고 유럽에 주문하기 직전인 등대들

 

(1) 베이커 아일랜드(BAKER ISLAND). 20초마다 두 번의 흰색 섬광을 보여주는 백열 버너를 갖춘 3등급 회전식 등대(Flashing Light) 및 등롱. 이 등대는 바르비에, 베나르 & 튀렌느(Messrs Barbier, Benard & Turenne) 사에 주문할 예정이며, 그들에게 등탑 상부의 도면이 제공되었다. 등탑, 주거 건물 및 창고에 대한 설계가 마련되었다.

 

(2) 스몰 그린 아일랜드(SMALL GREEN ISLAND). 제임스 홀 군도(Sir James Hall Group)에 위치. 20초마다 네 번의 흰색 섬광을 보여주는 2등급 등명기가 찬스 브라더스(Messrs Chance Brothers) 사에 주문될 예정이었으며, 그들에게 등탑 상부의 도면이 발송되었다. 등탑, 주거 건물 및 창고에 대한 도면이 준비되어있다.

 

(3) 찹페키 포인트(CHOPPEKI POINT). 남쪽에서 진남포(Chinnampo)로 향하는 변침점(회전 지점). 20초마다 세 번의 흰색 섬광을 보여주는 3등급 등대가 바르비에, 베나르 & 튀렌느 사에 주문될 예정이었으며, 등탐은 베이커 아일랜드와 같은 벽돌조 등탑으로 높이가 40피트로 계획 되어있다.

 

(4) 대나무 섬(Bamboo Island) . 서해안에 위치. 20초마다 세 번의 백색 섬광의 2등급 등명기로 찬스 브라더스 사에 주문될 예정이었으며, 등탑과 건물은 베이커 섬과 유사한 설계로 되어있다. 이 섬에는 이미 임시 6등급 렌즈의 랜턴등이 설치되어 있다.

 

(5) 포트 '게이트(PORT 'GATE). 남서부 군도에 위치. 20초마다 두 번의 흰색 섬광을 보여주는 3등급 등명기를 바르비에, 베나르 & 튀렌느 사에 주문될 예정이었으며, 베이커 아일랜드를 위해 제안된 것과 유사한 등탑과 주거 건물이 적절할 것이다.

 

(6) 하워드 아일랜드(HOWARD ISLAND). 남서부 군도의 내부 통항로에 위치. 20초마다 네 번의 흰색 섬광의 백열 버너를 갖춘 4등급 섬광 등명기와 랜턴(등롱)을 찬스 브라더스 사에 주문할 예정이며, 등탑 상부의 도면을 찬스 브라더스 사에 제공할 예정이었다. 등탑, 주거 건물 및 별채에 대한 도면은 준비되어있다.

 

위에 언급된 여섯 개의 등대는 가능한 한 빨리 필요하며, 이를 위한 주문이 유럽으로 발송되기 직전이었습니다.

 

편의와 통일성을 위해 2등급 및 3등급 등대의 등롱과 등탑은 동일한 설계로 제작될 예정이었습니다.

 

 

--- 다음 주에 이어서 계속 --